一、《習(xí)近平扶貧論述摘編》主要內(nèi)容 

《習(xí)近平扶貧論述摘編》全面系統(tǒng)地收錄了習(xí)近平總書記十八大以來(lái)【2012年11月至2018年6月期間】關(guān)于扶貧工作提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，主要包含8個(gè)方面內(nèi)容。一是決勝扶貧攻堅(jiān)，共享全面小康。總書記指出:“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴(yán)承諾�！薄叭�面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，這是一個(gè)最大的短板，也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)�！薄叭�面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)�！�二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證。總書記指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)�！薄案骷�(jí)黨委和政府要堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移做好脫貧攻堅(jiān)工作�！�三是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高扶貧實(shí)效。總書記指出:“改革開放初期，我們農(nóng)村普遍貧困，需要通過(guò)普惠性的政策措施，使大部分地區(qū)和群眾受益�，F(xiàn)在，情況發(fā)生了很大變化。所謂貧有百樣、困有千種。過(guò)去那種大水漫灌式扶貧很難奏效，必須采取更精準(zhǔn)的措施�！薄胺鲐氶_發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)�！薄氨仨殘�(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派 人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等‘六個(gè)精準(zhǔn)’，解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退問(wèn)題，不搞大水漫灌，不搞手榴彈炸跳蚤，因村因人施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。”四是堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持。總書記指出:“扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配�！薄爸醒胴�(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等，增長(zhǎng)幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求。省級(jí)財(cái)政、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)也要按照這個(gè)原則，相應(yīng)增加扶貧資金投入�！薄耙�做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐，提高貧困地區(qū)和貧困人口金融服務(wù)水平�！薄耙�加強(qiáng)資金整合，理順涉農(nóng)資金管理體系，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高使用效率和效益。”“要強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。五是堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量。總書記指出:“脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事。扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與�！薄耙獔�(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局。”“要健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，各部門要積極完成所承擔(dān)的定點(diǎn)扶貧任務(wù)，東部地區(qū)要加大對(duì)西部地區(qū)的幫扶力度，國(guó)有企業(yè)要承擔(dān)更多扶貧開發(fā)任務(wù)。要鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)�！�六是堅(jiān)持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實(shí)干。總書記指出:“社會(huì)主義是干出來(lái)的。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力�！薄氨仨殘�(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評(píng)估。”“扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)�！�七是堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。總書記指出:“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過(guò)去的坎。”“扶貧不是慈善救濟(jì)，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天。”“要變我們習(xí)慣的送錢送物方式，堅(jiān)持扶貧先扶智、扶貧先扶志，深入細(xì)致做好群眾的思想工作，幫助貧困群眾提高增收致富的能力，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識(shí)貧困�！�八是攜手消除貧困，共建人類命運(yùn)共同體。總書記指出:“消除貧困是人類的共同使命。中國(guó)在致力于自身消除貧困的同時(shí)，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發(fā)展中國(guó)家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困。”“每個(gè)國(guó)家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國(guó)的共同發(fā)展。”“‘一帶一路’建設(shè)承載著我們對(duì)共同發(fā)展的追求，將幫助各國(guó)打破發(fā)展瓶頸，縮小發(fā)展差距，共享發(fā)展成果，打造甘苦與共、命運(yùn)相連的發(fā)展共同體。”

二、2018年6月以來(lái)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話和重要指示批示精神 

2018年6月以來(lái)，總書記著眼脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)新變化，在多個(gè)重要場(chǎng)合、重要會(huì)議、重要時(shí)點(diǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新部署新要求。

（一）對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示。2018年7月，習(xí) 近平總書記強(qiáng)調(diào)，30年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面大力支持下，廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)生了巨大變化，成為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型�，F(xiàn)在距2020年全面建成小康社會(huì)不到3年時(shí)間，要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)，確保畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃，做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)。

(二)十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。2018年9月，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù);貧困村和所在縣鄉(xiāng)當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)，要保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換。

(三)第五個(gè)國(guó)家扶貧日來(lái)臨之際作出的重要批示精神。 2018年10月，習(xí)近平總書記批示指出，改革開放的40年，是我國(guó)逐步消除貧困的40年。40年的接續(xù)奮斗，讓7億多人口擺脫了貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡�，F(xiàn)在，中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題，就要?dú)v史性地得到解決，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段。習(xí)近平總書記調(diào)，行百里者半九十，越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。只要各地區(qū)各部門切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、真抓實(shí)干，只要貧困地區(qū)廣大干部群眾繼續(xù)奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干，只要全黨全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、咬定目標(biāo)加油干，就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

(四)在廣東考察調(diào)研時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神。2018年10月，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)一個(gè)都不能少，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，一任接著一任抓，一仗接著一仗打，一代接著一代干，積小勝為大勝，最后取得全面勝利。要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(五)向改革開放與中國(guó)扶貧國(guó)際論壇致賀信中的重要指示。2018年11月，習(xí)近平總書記在賀信中指出:中國(guó)作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，一直是全球減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。新中國(guó)成立近70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生、艱苦奮斗，為解決貧困問(wèn)題付出了艱辛努力。特別是40年前，中國(guó)開啟了改革開放的偉大歷程，同時(shí)也開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進(jìn)程。過(guò)去40年來(lái)，中國(guó)人民積極探索、頑強(qiáng)奮斗，實(shí)現(xiàn)7億多貧困人口擺脫絕對(duì)貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是中國(guó)確定的莊嚴(yán)目標(biāo)。我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，深化東西部協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)參與，把扶貧同扶志扶智相結(jié)合，開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相統(tǒng)籌，確保到2020年消除絕對(duì)貧困。

中國(guó)愿同各方一道，為推進(jìn)世界減貧事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo)作出努力。希望各位嘉賓暢所欲言、互學(xué)互鑒、凝聚共識(shí)，加強(qiáng)減貧經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)國(guó)際減貧合作，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。

（六）在慶祝改革開放40周年大會(huì)上關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。2018年12月，習(xí)近平總書記在講話中指出:“40年來(lái)，我們始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉�！薄拔覈�(guó)貧困人口累計(jì)減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個(gè)百分點(diǎn)，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章”。

（七）在2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。2018年12月，習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要一鼓作氣，重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，減少和防止貧困人口返貧，研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問(wèn)題。

(八)2019年新年賀詞關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。2019 年1月，習(xí)近平總書記在賀詞中指出:“這一年，脫貧攻堅(jiān)傳來(lái) 很多好消息。全國(guó)又有125個(gè)貧困縣通過(guò)驗(yàn)收脫貧，1000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。17種抗癌藥降價(jià)并納入醫(yī)保目錄，因病致貧問(wèn)題正在進(jìn)一步得到解決。我時(shí)常牽掛著奮戰(zhàn)在脫貧一線的同志們，280多萬(wàn)駐村干部、第一書記，工作很投入、很給力，一定要保重身體。”“我始終惦記著困難群眾。在四川涼山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、節(jié)列俄阿木兩家人。在山東濟(jì)南三澗溪村，我和趙順利一家圍坐一起拉家常。在遼寧撫順東華園社區(qū)，我到陳玉芳家里了解避險(xiǎn)搬遷安置情況。在廣東清遠(yuǎn)連樟村，我和貧困戶陸奕和交談脫貧之計(jì)。他們真誠(chéng)樸實(shí)的面容至今浮現(xiàn)在我的腦海。新年之際，祝鄉(xiāng)親們的生活蒸蒸日上，越過(guò)越紅火。”

(九)在中央政治局會(huì)議聽取中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神。2019年2月，習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視非常必要。脫貧攻堅(jiān)成效顯著，但也存在一些共性問(wèn)題，要用好專項(xiàng)巡視成果，強(qiáng)化整改落實(shí)，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，貫徹精準(zhǔn)方略不懈怠，切實(shí)抓好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作。要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)貧困地區(qū)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)政策，完善工作機(jī)制，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(十)在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神。2019年3月，習(xí)近平總書記在會(huì)上指出，現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。這些年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。要咬定目標(biāo)不放松。脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)，就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。要把握脫貧攻堅(jiān)正確方向，確保目標(biāo)不變、靶心不散，聚力解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，加大對(duì)非貧困縣、貧困村內(nèi)貧困人口的支持，嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要整治問(wèn)題不手軟。脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，影響 脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。對(duì)群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題，要高度重視并堅(jiān)決克服，提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧。脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。要落實(shí)責(zé)任不松勁。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧格局，貫徹精準(zhǔn)脫貧方略，加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時(shí)予以幫扶。貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要及時(shí)糾正脫貧攻堅(jiān)中反映的干部作風(fēng)問(wèn)題，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧制度機(jī)制，加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)一線扶貧干部關(guān)愛和保障。以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出 新的更大貢獻(xiàn)。

(十一)在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重 要講話精神。2019年4月，習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量�？偟目矗�“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門要高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)。要摸清底數(shù)，聚焦突出問(wèn)題，明確時(shí)間表、路線圖，加大工作力度，拿出過(guò)硬舉措和辦法，確保如期完成任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。各省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治責(zé)任，親力親為抓好脫貧攻堅(jiān)。省級(jí)分管扶貧的負(fù)責(zé)同志要抓好工作落實(shí)。各行業(yè)部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，按照盡銳出戰(zhàn)要求，切實(shí)履職盡責(zé)、合力攻堅(jiān)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)影響任務(wù)完成的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。黨中央制定了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見，各方面都加大了力度，但不能放松。要逐一研究細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務(wù)。這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和成效考核發(fā)現(xiàn)了不少突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。各地區(qū)各部門要全面排查梳理，確保各類問(wèn)題整改到位，為明年工作打下良好基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，脫貧既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量。要嚴(yán)把貧困退出關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，適時(shí)組織對(duì)脫貧人口開展 “回頭看”。要探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費(fèi)扶貧，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貧困縣摘帽后，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊(duì)不能撤，做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性。習(xí)近平總書記指出，要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧的體制機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，把基層減負(fù)各項(xiàng)決策落到實(shí)處。對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的同志要關(guān)心他們的生活、健康、安全，對(duì)犧牲干部的家屬要及時(shí)給予撫恤、長(zhǎng)期幫扶慰問(wèn)。對(duì)在基層一線干出成績(jī)、群眾歡迎的干部，要注意培養(yǎng)使用。對(duì)那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部，要加強(qiáng)教育管理，該撤換的要及時(shí)撤換，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

(十二)在中央政治局會(huì)議聽取2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核等情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神。2019年4月，習(xí)近平總書記在會(huì)上指出，2018年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的第一年和作風(fēng)建設(shè)年。各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央決策部署，狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)開局良好。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是必須完成的重大任務(wù)。今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)、硬仗中的硬仗。要繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估，用好考核結(jié)果。對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位、扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“三保障”工作不夠扎實(shí)、形式主義官僚主義問(wèn)題較為突出、脫貧摘帽后松勁懈怠等問(wèn)題，要高度重視并堅(jiān)決整改，確保脫貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)已脫貧的貧困縣、貧困村、貧困戶，相關(guān)政策要保持一段時(shí)間，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。貧困縣脫貧摘帽后，要一手抓剩余貧困人口的減貧，一手抓已脫貧人口的鞏固提升，有效防止返貧和產(chǎn)生新的貧困人口。

(十三)在江西考察調(diào)研時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。 2019年5月，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展了，人民生活好了，一定要飲水思源，不要忘了革命先烈，不要忘了中央蘇區(qū)的老百姓們。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心照顧好為中國(guó)革命作出貢獻(xiàn)的老紅軍、老同志以及紅軍后代、革命烈士家屬。”在談到做好中部地區(qū)民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段。今明兩年各地區(qū)各部門要把做好脫貧攻堅(jiān)工作作為重中之重，著力解決好“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，讓老區(qū)人民早日過(guò)上幸福生活!

(十四)在內(nèi)蒙古考察調(diào)研時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。2019年7月，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研時(shí)指出，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持因地制宜、因村施策、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力。

(十五)在甘肅考察調(diào)研時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。2019年8月、習(xí)近平總書記在考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。貧困鄉(xiāng)親脫貧是第一步，接下來(lái)要確保鄉(xiāng)親們穩(wěn)定脫貧，扶貧政策和扶貧隊(duì)伍要保留一段時(shí)間，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面想辦法、找出路，讓易地搬遷的群眾留得住、能就業(yè)、有收入，日子越過(guò)越好。

(十六)在河南考察調(diào)研時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神。2019年9月，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)既要扶智也要扶志，既要輸血更要造血，建立造血機(jī)制，增強(qiáng)致富內(nèi)生動(dòng)力，防止返貧。要發(fā)揚(yáng)自力更生、自強(qiáng)不息的精神，不僅要脫貧，而且要致富，繼續(xù)在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。

(十七)在第六個(gè)全國(guó)扶貧日到來(lái)之際作出的重要指示精神。2019年10月，習(xí)近平總書記指示強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全黨全國(guó)上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (十八)十九屆四中全會(huì)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要部署。十九屆
四中全會(huì)通過(guò)的《決定》，明確提出：“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”。