中共銅陵市紀(jì)委機(jī)關(guān)  中共銅陵市委組織部

中共銅陵市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室

關(guān)于在“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育中

認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)的通知

各黨委（黨組、黨工委），市委各部委：
    為深入推進(jìn)“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育扎實(shí)開展，根據(jù)《中共安徽省紀(jì)委機(jī)關(guān)中共安徽省委組織部中共安徽省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于在“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育中認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)的通知》（皖組通字〔2017〕37號(hào)）部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開好“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育專題民主生活會(huì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
    一、明確時(shí)間安排
    “講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育專題民主生活會(huì)要在8月底前完成。會(huì)議方案于會(huì)議召開10天前，報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門審核。會(huì)議召開情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，并連同會(huì)議方案、會(huì)議記錄、班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱、整改清單等，在會(huì)后15天內(nèi)報(bào)上級(jí)紀(jì)委和黨委組織部門。各黨委、黨組、黨工委及市委各部委分別報(bào)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室。
    二、參加人員范圍
    市、縣（區(qū)）屬各黨委（黨組、黨工委）、各部委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，設(shè)黨委或黨總支的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    緊扣會(huì)議主題
    這次“講重作”專題警示教育專題民主生活會(huì)的主題是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述，認(rèn)真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），從中央紀(jì)委查處的陳樹隆、楊振超、周春雨案件以及我省我市查處的黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是本單位本部門發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中，汲取教訓(xùn)、舉一反三，結(jié)合思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，進(jìn)行黨性分析、深刻剖析根源，認(rèn)真對照檢查、嚴(yán)肅開展批評(píng)，著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，著力凈化優(yōu)化政治生態(tài)。
    查找突出問題
    領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面查找存在的突出問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面，深刻反思“陳、楊、周”等人把黨的原則市場化、黨內(nèi)關(guān)系庸俗化、黨性觀念平淡化的教訓(xùn)，深入查找是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康、不守紀(jì)律不講規(guī)矩、貫徹民主集中制不到位以及參加組織生活不經(jīng)常、執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格等問題。建設(shè)黨內(nèi)政治文化方面，深刻反思封建腐朽文化對“陳、楊、周”等人的不良影響，深入查找是否存在信仰迷茫，搞官場術(shù)、“潛規(guī)則”，搞權(quán)錢交易、亦官亦商、奢靡享樂之風(fēng)等問題。凈化優(yōu)化政治生態(tài)方面，深刻反思“陳、楊、周”等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的發(fā)生對本單位本部門政治生態(tài)造成的嚴(yán)重破壞，深入查找是否存在選人用人不正之風(fēng)、黨內(nèi)監(jiān)督特別是同級(jí)監(jiān)督不夠嚴(yán)格、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各種違紀(jì)違法行為不夠堅(jiān)決等問題。
    把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定會(huì)議方案，明確會(huì)議主題、召開時(shí)間、程序步驟、工作要求等，特別是要對理論學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言提綱、開展批評(píng)、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)工作，作出周密安排。重點(diǎn)把握好以下6個(gè)環(huán)節(jié)：
    1．集中談。召開黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)圍繞如何提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，如何認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的極端重要性，如何進(jìn)一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談建議。
    2．認(rèn)真找。采取發(fā)放征求意見函、座談訪談、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，廣泛聽取黨員、干部和群眾以及黨代會(huì)代表的意見建議，并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
    3．當(dāng)面提。認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求，做到主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志必談，主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要出于公心、與人為善，一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。
    4．深對照。深入對照習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述，以“陳、楊、周”案以及本地本部門嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，做到“三個(gè)聯(lián)系、三個(gè)擺進(jìn)去、三個(gè)寫清楚”：三個(gè)聯(lián)系就是聯(lián)系自身思想，聯(lián)系分管工作，聯(lián)系本地本部門實(shí)際；三個(gè)擺進(jìn)去就是把思想政治上的警覺擺進(jìn)去，把自身存在的問題擺進(jìn)去，把應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任擺進(jìn)去；三個(gè)寫清楚就是寫清楚存在問題，寫清楚思想根源，寫清楚整改措施。年初民主生活會(huì)以來群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題要在專題民主生活會(huì)上說清楚、談透徹。年初民主生活會(huì)前有上述情況且在年初民主生活會(huì)上未作說明的，要在專題民主生活會(huì)上說明。年初民主生活會(huì)查擺問題的整改情況，要在專題民主生活會(huì)上作出報(bào)告。受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)在專題民主生活會(huì)上作出深刻檢查。
    5．真批評(píng)。要以整風(fēng)精神召開專題民主生活會(huì)，本著對黨的事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，提出班子和個(gè)人整改措施。自我批評(píng)要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客觀真實(shí)給自己“畫像”，做到見筋見骨、見人見物見思想；互相批評(píng)要開門見山，出于公心，實(shí)事求是，一針見血，做到真刀真槍、真心真意真幫助；對批評(píng)意見，要虛心接受，并在會(huì)上進(jìn)行回應(yīng)表態(tài)。
    6．抓整改。結(jié)合專題民主生活會(huì)開展批評(píng)情況，對查找出來的問題進(jìn)行再梳理，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育查擺出來的問題、與巡視巡察反饋的問題結(jié)合起來，一并納入整改內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人都要制定整改任務(wù)書，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和完成時(shí)限，做到落地落實(shí)。
    六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1．落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對專題民主生活會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，會(huì)前要主持制定會(huì)議方案，帶頭征求意見建議、開展談心談話，研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，帶頭撰寫發(fā)言提綱，并對班子成員發(fā)言提綱逐一審核把關(guān)；會(huì)上要代表班子作對照檢查，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)；會(huì)后要研究形成領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書，扎實(shí)抓好問題整改落實(shí)。
    2．加強(qiáng)督查指導(dǎo)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級(jí)單位專題民主生活會(huì)。市委常委分別參會(huì)指導(dǎo)部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部派員參會(huì)指導(dǎo)部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研督導(dǎo)組要加強(qiáng)對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員發(fā)言提綱以及擬批評(píng)意見進(jìn)行審核把關(guān)。各黨委、黨組、黨工委及市委各部委對照檢查材料及其主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人發(fā)言提綱分別報(bào)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室審核把關(guān)。
    3．堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)要求。這次專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，實(shí)事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則紛爭，確保取得照鏡正容、洗澡除塵、醒腦治病的效果。